كتاب التعاميم الصادرة عن وزارة العدل وحقوق الإنسان خلال (5) سنوات (2019م / 1440هـ – 1446هـ)

كتاب التعاميم الصادرة عن وزارة العدل وحقوق الإنسان خلال (5) سنوات (2019م / 1440هـ – 1446هـ)

صدر حديثًا عن المكتب الفني بوزارة العدل وحقوق الإنسان كتاب التعاميم الصادرة خلال (5) سنوات (2019م / 1440هـ – 1446هـ)، وأكد القاضي خالد عبد العزيز البغدادي رئيس المكتب الفني أن إصدار هذا الكتاب يأتي في إطار اهتمام الوزارة بجمع التعاميم الإدارية والتنظيمية الصادرة عنها خلال فترة زمنية محددة، ووضعها في مرجع واحد يسهل الرجوع إليه والاستفادة منه في الوزارة والمحاكم.
وأوضح أن هذه التعاميم تُعد أدوات تنظيمية تهدف إلى تجاوز كثير من الإشكالات والمعوقات العملية التي تواجه سير العمل، من خلال تقديم معالجات تنظيمية واضحة، قابلة للتطبيق، وبأسلوب عملي وسهل وفقاً لما تنص عليه القوانين النافذة .
وأشار إلى أن جمع هذه التعاميم في كتاب واحد يعمل على ضبط أداء الأعمال الإدارية والكتابية في المحاكم بمختلف درجاتها وأنواعها، وتوحيد مسارات العمل، والحد من تشتت التعليمات وتعدد مصادرها، بما يعزز الانضباط المؤسسي ويحقق انتظام العمل داخل مرافق العدالة.
وبيّن القاضي البغدادي أن هذا الإصدار يمثل خطوة منهجية تمهيدية في سبيل الإعداد لدليل الإدارة القضائية، من خلال توفير مادة تنظيمية متكاملة يُبنى عليها لاحقًا وضع قواعد وإجراءات واضحة تضبط العمل الإداري والكتابي، وتحدد المسؤوليات، وتدعم حسن سير العمل القضائي.
واختتم البغدادي تصريحه بالتأكيد على أن المكتب الفني سيواصل العمل في هذا المسار المؤسسي، بما يهدف إلى رفع كفاءة الأداء الإداري، وتعزيز الاستقرار التنظيمي، ودعم توجهات وزارة العدل وحقوق الإنسان نحو تطوير وتحديث منظومة العمل القضائي.
وقد اشتمل الكتاب على (89) تعميماً تناولت المواضيع الآتية:
(تعاميم 2019م ـــ ١٤٤٠هـ)
– تعميم رقم (1) لسنة 2019م- 1440هـ بشأن إلزام أقام التوثيق والأمناء بالتقيد بنماذج ومطبوعات الوزارة عند تحرير المحررات والتصرفات الشرعية والقانونية وعند المصادقة عليها وتوثيقها طبقاً للقانون.
– تعميم وزاري رقم (2) لسنة 2019م- 1440هـ بشأن تفعيل تطبيق نصوص قانون مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب وسرعة الفصل في القضايا المرفوعة ضد المخالفين للقانون.
– تعميم وزاري رقم (3) لسنة 2019م- 1440هـ بشأن حل مشكلة الازدحام الشديد على توثيق عقود الدراجات النارية لدى قلم توثيق المرور.
– تعميم وزاري رقم (4) لسنة 2019م- 1440هـ بشأن موافاة الوزارة بكشف بالسيارات المصادرة بموجب الأحكام القضائية.
– تعميم وزاري رقم (5) لسنة 2019م- 1440هـ بشأن حث وإلزام أقام التوثيق والأمناء برفع كشوفات تفصيلية بالتصرفات العقارية ومبلغ الضريبة نهاية كل عام هجري إلى قطاع المحاكم بالوزارة.
– تعميم وزاري رقم (6) لسنة 2019م- 1440هـ بشأن عدم إجراء أي تعديل أو استحداث في المباني المستأجرة إلا عند الضرورة وبعد التنسيق مع الوزارة والملاك.
– تعميم وزاري رقم (7) لسنة 2019م- 1440هـ بشأن عدم التعامل بالمحررات الصادرة من خارج الوطن ما لم يتم التصديق عليها من قبل وزارة الخارجية في بلادنا (الدائرة القنصلية والمغتربين) واستيفاؤها لرسوم القنصلية.
– تعميم وزاري رقم (8) لسنة 2019م- 1440هـ بشأن تكليف مندوب خاص لكل محكمة يختص بتوصيل كافة الخطابات والمذكرات والشيكات إلى البنوك.
– تعميم وزاري رقم (9) لسنة 2019م- 1440هـ بشأن الفصل بصفة مستعجلة في الجرائم والمخالفات الانتخابية أثناء الاقتراع لانتخابات ملء المقاعد في مجلس النواب.
– تعميم وزاري رقم (10) لسنة 2019م- 1440هـ بشأن عدم المصادقة على المحررات والعقود الصادرة عن الأشخاص المنتحلين صفة الأمين.
– تعميم وزاري رقم (11) لسنة 2019م- 1440هـ بشأن ما يتعلق بالإيرادات والأمانات.
– تعميم وزاري رقم (12) لسنة 2019م- 1440هـ بشأن عدم منح درجات رحمة للمتقدمين لاختبار الأمناء في حال الرسوب.
– تعميم وزاري رقم (13) لسنة 2019م- 1440هـ بشأن ضريبة المبيعات المتعلقة بنقل ملكية العقارات.
– تعميم وزاري رقم (14) لسنة 2019م- 1440هـ بشأن طباعة المحررات والوثائق المطلوب المصادقة عليها من الوزارة المراد استخدامها في الخارج.
– تعميم وزاري رقم (15) لسنة 2019م- 1440هـ بشأن الالتزام بنص المادة (61) من قانون أراضي وعقارات الدولة رقم (21) لسنة 1995م بخصوص إعطاء قضايا أراضي وعقارات الدولة صفة الاستعجال.
– تعميم وزاري رقم (16) لسنة 2019م- 1441هـ بشأن عدم التعامل مع الجمعية اليمنية الأمريكية في نيويورك أو ما يسمى الجالية اليمنية الأمريكية في نيويورك.
– تعميم وزاري رقم (17) لسنة 2019م- 1441هـ بشأن ما يلزم مراعاته بخصوص طلبات تغيير وتصحيح أسماء الأشخاص وعقود الزواج والطلاق والرجعة.

حمود مثنى, [16/12/2025 08:05 م]
– تعميم وزاري رقم (18) لسنة 2019م- 1441هـ بشأن رسوم دعاوى قسمة تركات الميراث في قانون الرسوم القضائية.
– تعميم وزاري رقم (19) لسنة 2019م- 1441هـ بشأن العمل بقانون حماية المستهلك عند نظر القضايا المتعلقة بالمستهلك كونها من القضايا المستعجلة.
– تعميم وزاري رقم (20) لسنة 2019م- 1440هـ بشأن عدم التعامل مع المستندات المزورة من الأشخاص ذوي السوابق المحكوم عليهم بالتزوير.
– تعميم وزاري رقم (21) لسنة 2019م- 1441هـ بشأن إعفاء أسر الشهداء من رسوم الدعاوى والطلبات ذات الصلة بالشهداء.
(تعاميم 2020م/ ١٤٤١هـ)
– تعميم وزاري رقم (1) لسنة 2020م- 1441هـ بشأن تطبيق قانون المناجم والمحاجر.
– تعميم وزاري رقم (2) لسنة 2020م- 1441هـ بشأن التقيد بالنصوص القانونية عند تشكيل مجالس التأديب العادية بمحاكم الاستئناف ورفع الدعاوى التأديبية من قبل إدارات الرقابة والتحقيق.
– تعميم وزاري رقم (3) لسنة 2020م- 1441هـ بشأن زكاة العقارات والأراضي المعدة للبيع بقصد التجارة.
– تعميم وزاري رقم (4) لسنة 2020م- 1441هـ بشأن إلزام أقام التوثيق والأمناء بالمهام والاختصاصات المحددة في قانون التوثيق وعدم تجاوز ذلك.
– تعميم وزاري رقم (5) لسنة 2020م- 1441هـ بشأن تحديث قوائم الجزاءات المتعلقة بتنظيم الدولة الإسلامية في العراق والشام (داعش) وتنظيم القاعدة وما يرتبط بهما من أفراد وجماعات.
– تعميم وزاري رقم (6) لسنة 2020م- 1441هـ بشأن إلزام الأمناء بوقف إجراءات تحرير وقيد التصرفات العقارية في السجلات القديمة وإلزامهم باستلام السجلات الجديدة والبطائق الإلكترونية.
– تعميم وزاري رقم (7) لسنة 2020م- 1441هـ بشأن أهم الإجراءات الواجب الالتزام بها عند تحرير وثيقة التصرف العقاري.

(تعاميم 2021م (١٤٤٢هـ / ١٤٤٣هـ))
– تعميم وزاري رقم (1) لسنة 2021م- 1442هـ بشأن ما يسمى الحد واليد والبلد.
– تعميم وزاري رقم (2) لسنة 2021م- 1442هـ بشأن عدم التعامل بالضمانات التي سرقت وهي الأرقام من (078001) إلى (078250).
– تعميم وزاري رقم (3) لسنة 2021م- 1442هـ بشأن الإحصائيات الخاصة بجرائم غسل الأموال وتمويل الإرهاب.
– تعميم إداري رقم (4) لسنة 2021م- 1443هـ بشأن تنفيذ التعاميم السابقة الخاصة بالإدارة العامة لخدمة الجمهور.
– تعميم وزاري رقم (5) لسنة 2021م- 1443هـ بشأن أكشاك التصوير والبوفيات الموجودة بساحات المحاكم.
– تعميم وزاري رقم (6) لسنة 2021م- 1443هـ بشأن إضافة حقل خاص في كشوفات الرواتب والأجور وأي مستحقات أخرى تصرف تحت أي مسمى سواءً كانت فردية أو جماعية لتدوين الرقم الوطني فيه من واقع البطاقة الشخصية الإلكترونية وحصر كافة الموظفين الدائمين والمتقاعدين (رسمي، أجر يومي، متعاون) من الذين لم يحصلوا على (بطاقة شخصية الكرتونية، الاستبيان المؤقت) ومنحهم مهلة شهر من تاريخه للحصول عليه وإبلاغهم بذلك.
– تعميم وزاري رقم (7) لسنة 1443هـ- 2021م بشأن اعتماد التاريخ الهجري وما يقابله بالتقويم الميلادي.
– تعميم وزاري رقم (8) لسنة 1443هـ- 2021م بشأن عدم تسليم أي قرارات أو معاملات لأصحاب الشأن إلا عبر القنوات المحددة لسير المعاملات.
– تعميم وزاري رقم (9) لسنة 1443هـ- 2021م بشأن عدم السماح بدخول المواطنين إلى إدارات وأقسام ووحدات تقنية المعلومات في المحاكم.
(تعاميم 1443هـ (جماد الآخر – ذي الحجة))
– تعميم وزاري رقم (1) لسنة 1443هـ- 2022م بشأن تسليم صورة طبق الأصل من وثائق الأوقاف للهيئة العامة للأوقاف.
– تعميم وزاري رقم (2) لسنة 1443هـ- 2022م بشأن إرشاد وتوعية طرفي عقد الزواج بأهمية إجراء الفحص الطبي قبل الزواج.
– تعميم وزاري رقم (3) لسنة 1443هـ- 2022م بشأن عدم إجراء أي تصرف في أراضي وعقارات الأوقاف إلا بعد الإذن من الهيئة العامة للأوقاف.
– تعميم وزاري رقم (4) لسنة 1443هـ- 2022م بشأن عدم تمكين أي شخص من غير الموظفين المعينين من الوزارة من مزاولة أي أعمال في المحاكم.
– تعميم وزاري رقم (5) لسنة 1443هـ- 2022م بشأن عدم تحرير أي محررات عقارية في أماك الدولة إلا بعد الرجوع إلى الهيئة العامة للأراضي والمساحة والتخطيط العمراني.
– تعميم وزاري رقم (6) لسنة 1443هـ- 2022م بشأن ضرورة التقيد بالأحكام والإجراءات القانونية أثناء التحقيق والمساءلة التأديبية بحق الأمناء. تعميم وزاري رقم (7) لسنة 1443هـ – 2022م بشأن إدخال بيانات القضايا المنظورة أمام المحاكم. بجميع أنواعها إلى النظام القضائي الالكتروني.
– تعميم وزاري رقم (8) لسنة 1443هـ – 2022م بشأن عدم سريان الإجازة القضائية لشهر ذي الحجة لهذا العام على الكادر الإداري.
(تعاميم 1444هـ)
– تعميم وزاري رقم (1) لسنة 1444هـ – 2022م بشأن تسهيل استخراج الوثائق اللازمة لأسر الشهداء.

حمود مثنى, [16/12/2025 08:05 م]
– تعميم وزاري رقم (2) لسنة 1444هـ- 2022م بشأن عدم كتابة أي محررات ناقلة للملكية أو اتفاقيات في أراضي الجمعيات السكنية.
– تعميم وزاري رقم (3) لسنة 1444هـ- 2023م بشأن التحديث لقوائم الجزاءات المتعلقة بتنظيم الدولة الإسلامية في العراق والشام وتنظيم القاعدة وما يرتبط بهما من أفراد وجماعات وكيانات.
– تعميم وزاري رقم (4) لسنة 1444هـ- 2023م بشأن ضرورة تفعيل واجب الإشراف والمتابعة لمراقبة مدى تطبيق النظام الالكتروني بالمحاكم وتفعيل دور إدارات تقنية المعلومات.
– تعميم وزاري رقم (5) لسنة 1444هـ- 2023م بشأن النظر والبت في القضايا المتعلقة بالطاقة الكهربائية والعمل على إنفاذ لائحة تنظيم النشاط المؤقت لملاك المولدات الكهربائية وقرار التعرفة.
– تعميم وزاري رقم (6) لسنة 1444هـ- 2023م بشأن عدم إتلاف الوثائق إلا بعد موافقة المركز الوطني للوثائق.
– تعميم وزاري رقم (7) لسنة 1444هـ- 2023م بشأن إغلاق السجلات القضائية والمساعدة وسجلات التوثيق والأمناء للعام القضائي 1444هـ.
– تعميم وزاري رقم (8) لسنة 1444هـ- 2023م بشأن عدم سريان الإجازة القضائية لشهر ذي الحجة لهذا العام على الكادر الإداري.
(تعاميم 1445هـ)
– تعميم وزاري رقم (1) لسنة 1445هـ- 2023م بشأن الالتزام بالإجراءات والضوابط عند إجراء تنقلات الموظفين في إطار محاكم الاستئناف والمحاكم التابعة لها وإبلاغ الوزارة بقرارات ووثائق النقل.
– تعميم وزاري رقم (2) لسنة 1445هـ- 2023م بشأن إضافة الجد الثاني في البطائق والوثائق الصادرة من ديوان عام الوزارة والمحاكم ومكاتب وأقلام التوثيق.
– تعميم وزاري رقم (3) لسنة 1445هـ- 2023م بشأن أنواع العقود التي يختص المحامون بتحريرها.
– تعميم وزاري رقم (4) لسنة 1445هـ- 2023م بشأن عدم إجراء أي أعمال إنشائية في مباني المحاكم وملحقاتها والمجمعات القضائية إلا عبر وزارة العدل (قطاع التخطيط).
– تعميم وزاري رقم (5) لسنة 1445هـ- 2023م بشأن إبلاغ الأمناء الشرعيين بالمشاركة مع اللجان الميدانية التابعة للهيئة العامة لرعاية أسر الشهداء والتعاون مع أسر الشهداء.
– تعميم وزاري رقم (6) لسنة 1445هـ- 2023م بشأن عدم تحرير أو توثيق أي تصرف بالبيع أو الشراء لكافة العقارات الخاصة والمملوكة لأحمد علي عبدالله صالح عفاش وأولاده.
– تعميم وزاري رقم (7) لسنة 1445هـ – 2024م بشأن عدم سريان الإجازة القضائية لشهر رمضان لهذا العام على الكادر الإداري.
– تعميم وزاري رقم (8) لسنة 1445هـ – 2024م بشأن اختصاصات ومهام الإدارة العامة للسكرتارية وخدمة الجمهور بديوان عام الوزارة.
– تعميم وزاري رقم (9) لسنة 1445هـ – 2024م بشأن التحديث لقوائم الجزاءات المتعلقة بتنظيم الدولة الإسلامية في العراق والشام وتنظيم القاعدة وما يرتبط بهما من أفراد وجماعات وكيانات وفقاً لقرار النائب العام رقم (66) لسنة 1445هـ.
– تعميم وزاري رقم (10) لسنة 1445هـ – 2024م بشأن إدخال بيانات أحكام انحصار الوراثة في النظام القضائي.
– تعميم وزاري رقم (11) لسنة 1445هـ – 2024م بشأن إغلاق السجلات القضائية والمساعدة وسجلات التوثيق والأمناء للعام القضائي 1445هـ.
– تعميم وزاري داخلي رقم (12) لسنة 1445هـ – 2024م بشأن ضرورة الالتزام بعدم التأشير على الشكاوى من قبل قيادة الوزارة إلا بعد قيدها في الإدارة العامة للسكرتارية وخدمة الجمهور.
(تعاميم 1446هـ)
– تعميم وزاري رقم (1) لسنة 1446هـ – 2024م بشأن الالتزام بالإجراءات القانونية الخاصة بالترشح لمزاولة مهنة الأمين.
– تعميم وزاري رقم (2) لسنة 1446هـ – 2024م بشأن عدم رفع أي مخاطبات أو طلبات إلى الوزارة إلا عن طريق رؤساء محاكم الاستئناف والشعب المتخصصة.
– تعميم وزاري رقم (3) لسنة 1446هـ- 2024م بشأن تحصيل وتوريد الإيرادات والأمانات.
– تعميم وزاري رقم (4) لسنة 1446هـ – 2024م بشأن تحصيل وطباعة الأحكام القضائية المتأخرة والمتراكمة منذ فترات سابقة.
– تعميم وزاري رقم (5) لسنة 1446هـ- 2024م بشأن إلزام الأمناء الشرعيين بالتقيد بنصوص قانون التوثيق ولائحته التنفيذية.
– تعميم وزاري رقم (6) لسنة 1446هـ- 2024م بشأن إعادة اختبار المتقدمين للحصول على مهنة أمين شرعي في جميع المواد حال رسوبهم في أي مادة من مواد الامتحان.
– تعميم وزاري رقم (7) لسنة 1446هـ- 2024م بشأن تفعيل دور مدراء المحاكم الإشرافي والرقابي على النظام القضائي الإلكتروني.
– تعميم وزاري رقم (8) لسنة 1446هـ- 2024م بشأن عدم قبول أي متعاونين للقيام بأعمال المحكمة بصورة نهائية.
– تعميم وزاري رقم (9) لسنة 1446هـ- 2024م بشأن تفعيل الدور الإشرافي والرقابي المنوط بمدراء عموم محاكم الاستئناف ومدراء المحاكم الابتدائية.

حمود مثنى, [16/12/2025 08:05 م]
– تعميم وزاري رقم (10) لسنة 1446هـ- 2024م بشأن وجوب أن يكون توكيل دعوى مخاصمة القضاة وكالة خاصة.
– تعميم وزاري رقم (11) لسنة 1446هـ- 2024م بشأن الالتزام بإرشادات الطوارئ لحماية الوثائق في الجهات الحكومية.
– تعميم وزاري رقم (12) لسنة 1446هـ- 2024م بشأن تفعيل المجالس التأديبية بمحاكم الاستئناف والقيام بأعمالها وفقاً للقوانين والقرارات النافذة.
– تعميم وزاري رقم (13) لسنة 1446هـ- 2024م بشأن تحصيل الغرامات المحكوم بها من المحكمة العليا للخزينة العامة للدولة في الدعاوى والدفوع بالانعدام.
– تعميم وزاري رقم (14) لسنة 1446هـ- 2024م بشأن إرشاد طرفي عقد الزواج بأهمية إجراء الفحص الطبي قبل الزواج.
– تعميم وزاري رقم (15) لسنة 1446هـ- 2024م بشأن طباعة الأحكام في المطبوعات السابقة من الوزارة نموذج (13) ابتدائي نموذج (14) استئنافي ونماذج (د، و) حتى نفاد الكمية.
– تعميم وزاري رقم (16) لسنة 1446هـ- 2024م بشأن إعلان المحكوم عليه نسخة الحكم في المسائل المدنية خال مدة (20) يوماً طبقاً للمادة (228 / 3) من قانون المرافعات رقم (40) لسنة 2002م وتعديلاته.
– تعميم وزاري رقم (17) لسنة 1446هـ- 2025م بشأن الالتزام بالإجراءات القانونية المنصوص عليها في قانون التوثيق ولائحته التنفيذية عند اكتشاف مخالفات على الأمناء الشرعيين والتحقيق معهم.
– تعميم وزاري رقم (18) لسنة 1446هـ- 2025م بشأن منع تسليم أصول وصور العروض والمعاملات لأصحاب الشأن أو الغير.
– تعميم وزاري رقم (19) لسنة 1446هـ- 2025م بشأن منع الأمناء الشرعيين من إجراء عقود يكون أحد طرفيها أجنبياً (الزواج المختلط).
– تعميم وزاري رقم (20) لسنة 1446هـ- 2025م بشأن سرعة إنجاز الأحكام المتعلقة بقضايا القتل ومتابعة إدخالها في النظام القضائي الالكتروني.
– تعميم وزاري رقم (21) لسنة 1446هـ الموافق 2025م بشأن عدم سريان الإجازة القضائية لشهر رمضان المبارك لهذا العام على الكادر الإداري.
– تعميم وزاري رقم (22) لسنة 1446هـ الموافق 2025م بشأن المبالغ المخصصة لإنجاز القضايا المتعثرة والمتأخرة.
– تعميم وزاري رقم (23) لسنة 1446هـ- 2025م بشأن إلزام أقام الإثبات باستيفاء كافة الإجراءات القانونية للزواج المختلط عند إصدار أحكام إثبات الزواج الذي يكون أحد طرفيه أجنبياً.
– تعميم وزاري رقم (24) لسنة 1446هـ- 2025م بشأن العمل بالدليل الإجرائي للموثقين والأمناء عند تحرير العقود والتصرفات الشرعية والقانونية.
– تعميم وزاري رقم (25) لسنة 1446هـ- 2025م بشأن ضرورة التزام أقام التوثيق بالإجراءات المتبعة عند إنشاء المناطق الشاغرة أو إعادة تحديد نطاق الاختصاص المكاني للأمين الشرعي، وكذا الإجراء المتعلق بحالة الضم أو الإضافة.
– تعميم وزاري رقم (26) لسنة 1446هـ- 2025م بشأن صلاحية التعيين أو النقل بوظائف مدراء الإدارات ورؤساء الأقسام وموظفي تقنية المعلومات في المحاكم والشعب الاستئنافية والمحاكم الابتدائية.
– تعميم وزاري رقم (27) لسنة 1446هـ- 2025م بشأن إغلاق السجلات القضائية والمساعدة وسجلات التوثيق والأمناء للعام القضائي 1446هـ.